пятница, 28 сентября 2012 г.

УЭК – новое оружие против коррупции


Универсальная электронная карта поможет бороться с коррупцией за счет прозрачности операций и дистанционного доступа в государственные учреждения.



По данным агентства Transperency Internatilnal (TI) за 2011 год уровень коррупции России по-
прежнему остается на очень высоком уровне – Россия наравне с Угандой и Нигерией занимает
143-е место из 182 возможных. Вопрос коррумпированности нашей страны остается открытым для государства. Многие отказываются верить в то, что вопрос вообще можно решить, поскольку это проблема не одного десятилетия. Однако сейчас у правительства появилась надежда на то, что внедрение универсальной карты (УЭК) помимо облегчения жизнедеятельности граждан и упрощения бюрократических процессов поможет эффективно бороться с коррупцией и взяточничеством. Надо сказать, что идея родилась не на пустом месте – в Малайзии уже более десяти лет реализуется проект электронной карты гражданина – MyKad. К слову сказать, по данным TI за 2011 год Малайзия по уровню коррумпированности находится на 60 месте, что дает повод полагать, что и в России возможно снизить уровень взяточничества. Так, посредством УЭК можно будет не только оплачивать покупки, иметь доступ к различным услугам, приобретать билеты и без стояния в очередях записываться на приемы в учреждения, но и контролировать, насколько качественно предоставляются государственные услуги. Другими словами, за счет того, что обращения воронежцев в учреждения будут носить дистанционный характер и количество личных контактов с чиновниками будет минимизировано, уровень коррупции и мелких бытовых взяток должен снизиться. По мнению Председателя правления Сбербанка России Германа Грефа, «универсальная электронная карта повысит уровень прозрачности в отношениях между гражданами и государством, и в том числе поможет сократить государственный аппарат: такое
количество чиновников в нем просто будет не нужно».

Как работает УЭК против взяточничества
Очевидно, что люди будут лучше осведомлены о своих гражданских правах, поскольку внедрение УЭК даст преимущество не только государству – контролировать качество услуг и уровень взяточничества, но и обычным воронежцам. Все обращения в учреждения и совершенные операции будут прозрачны и понятны, а заполнение документов и контакты с работником той или иной службы будет осуществляться дистанционно. Необходимость посещать кабинеты лично и «ускорять» выдачу справок путем взяточничества отпадет. Надо сказать, что по мнению экспертов, в масштабах общего объема коррупции в России эффект будет не таким заметным, однако УЭК поможет снизить уровень взяток среди мелких чиновников.

Естественно, в обществе существуют опасения, что за счет «легкого доступа» к услугам и
прозрачности операций УЭК поможет государству следить за человеком и контролировать
все его действия. Это ошибочное мнение, поскольку универсальная электронная карта не
содержит в себе базу данных о конкретном гражданине, а лишь помогает максимально быстро
найти нужные сведения, которые по-прежнему хранятся в государственных министерствах
и ведомствах. Но, несмотря на это, некоторые религиозные общины видят во внедрении
универсальной электронной карты угрозу использования личных данных человека в интересах служб и призывают отказаться от «электронного концлагеря». Подобные негативные настроения поддерживают и некоторые либеральные партийные организации, ратующие за отмену УЭК по причине ущемления свободы и прав человека. Однако вопрос безопасности граждан является приоритетным для государства и тщательно прорабатывается для того, чтобы ограничить доступ нежелательных лиц к персональным данным.
Важно, что у каждого человека есть выбор – оформлять универсальную электронную карту или нет. Однако сейчас государство предлагает объединить усилия, используя УЭК в качестве одного из немногих инструментов борьбы с коррупцией. Во всяком случае, универсальная электронная карта – это реальная возможность снизить уровень взяточничества. Остальное покажет время, совесть чиновников и граждан.

Комментариев нет:

Отправить комментарий