Главная инновация 2013: универсальная электронная карта

Скоро воронежцы, вместе со всеми жителями страны, смогут выйти на новый уровень взаимодействия с государственными и муниципальными органами власти. С 1 января 2013 года начнется прием заявлений от граждан на выдачу универсальной электронной карты.

Уже сейчас можно сказать, что универсальная электронная карта (или просто УЭК) будет ни много ни мало – одной из главных инноваций 2013 года.

По сути УЭК - «документ нового поколения», который объединит и переведет в цифровой формат привычные документы: сначала полис ОМС и свидетельство обязательного пенсионного страхования, а позже и многие другие. Вместе с тем универсальная электронная карта  будет включать в себя банковское приложение, каждый сможет самостоятельно решить активировать его или нет на универсальной электронной карте. То есть, приняв решение об активации этого приложения, УЭК сможет использоваться населением и как обычная банковская пластиковая карта. Причем защищена она будет гораздо лучше, чем банковская карта, так как будет содержать аппаратные, и программные средства защиты, которые находятся под строгим контролем государства. Для того, чтобы воспользоваться картой потребуется ввести ПИН-код. Важно отметить, что все сведения о гражданине по-прежнему будут храниться в базах данных органов государственной власти. УЭК - только ключ для запроса информации, необходимой для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, универсальная электронная карта упростит бюрократические процедуры. Каждый будет иметь возможность проверить это на себе, при этом значительно сэкономив свое время на стоянии в очередях. Последних при этом станет гораздо меньше, а государственные и муниципальные услуги, включая оплату госпошлин, штрафов, налогов станут доступнее. Кроме того, функционал УЭК будет отличаться в зависимости от региона. Общими для всех субъектов Российской Федерации будут только банковское и идентификационное приложение, включающее основной перечень документов (полис, пенсионное свидетельство).

Дополнительные функции УЭК станут определяться на уровне субъекта федерации. И здесь многое будет зависеть от региональных органов власти. Благо, возможности УЭК практически безграничны. При подключении соответствующих приложений, УЭК можно будет использовать для оплаты услуг ЖКХ, услуг городского общественного транспорта, а также как альтернативу студенческому билету, электронному дневнику, удостоверению льготника. Также УЭК даст возможность удаленно оформить заявку на социальную помощь, записаться на прием в медучреждение, направить электронное заявление на получение госуслуг.

Важно понимать УЭК – аналог, а не замена привычных нам бумажных документов. Все ранее выданные документы  буду действовать и обращаться наряду с универсальной электронной картой.

Вопрос с использованием УЭК также решен. Для работы с картой в Воронеже  и области появятся инфоматы – стационарные устройства позволяющие считывать данные с карты. Кроме них УЭК можно будет использовать не выходя из дома через персональный компьютер, имеющий выход в интернет и защищенный картридер, а также через терминалы банков-партнеров проекта. Которых в  Воронежской области  пока четыре: Сбербанк, Московский Индустриальный банк, УралСиб и Автовазбанк. В дальнейшем число партнеров увеличится.

Уполномоченной организацией по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК Воронежской области является областное казенное учреждение агентство по инновациям и развитию. Агентство, в рамках наделенных полномочий, реализует мероприятия, намеченные региональным планом внедрения УЭК. Узнать более подробную информацию о работе ОКУ «АИР» в рамках реализации проекта УЭК вы сможете посетив сайт уэк-воронеж.рф

Стоит ли бояться прогресса?

В 2013 году каждый россиянин сможет получить универсальную электронную карту (УЭК) – современную альтернативу многим привычным для нас документам. На первом этапе УЭК объединит в себе полис ОМС, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, документ, удостоверяющий личность (в определенных законом случаях) и платежную банковскую карту.

УЭК – это просто и удобно

Главная цель реализации федерального проекта УЭК – обеспечить граждан быстрым и удобным доступом ко всем видам государственных и коммерческих услуг. Иначе говоря, вывести процесс предоставления любых услуг на новый технологический уровень.

УЭК – проект для России новый и необычный, а россияне – люди, в большинстве своем, консервативные. Всё новое и не совсем понятное мы воспринимаем скептически.

Впрочем, здоровый скепсис еще никому не повредил. Но только здоровый, основанный на анализе ситуации и реальных опасениях. Однако в условиях недостатка информации, неосведомленности граждан о реальных задачах и возможностях УЭК, вокруг проекта стали возникать не совсем «здоровые» дискуссии.

УЭК – не база данных

В интернете появилось немало «страшилок», связанных с УЭК. Тут вам предсказывают и первый шаг к тоталитаризму, и неусыпный контроль государства за людьми, и полную зависимость граждан от западных корпораций… Проскальзывают и такие выражения, как «знак антихриста» и «код апокалипсиса». В общем, людям с богатым воображением есть о чем поразмыслить на досуге.

Только мыслить нужно здраво и логично, а не метаться от одной яркой и громкой фразы к другой. Что стоит за многими пугающими словами? Перезвон красивой стилистики. И полное незнание предмета. Примеров тому – масса.

Один из наиболее раскрученных в интернете мифов начинается примерно так: «Государство или какие-либо частные организации будут контролировать каждый ваш шаг…». Авторы подобных суждений, объясняя свою позицию, приводят два аргумента: в базе данных УЭК появится подробная информация о каждом гражданине; за счет считывания информации с УЭК терминалами будет вестись слежение за всеми официальными операциями ее пользователя.

Давайте разберемся, правдивы ли эти утверждения.

Первое утверждение изначально не имеет под собой никакой почвы. Непосредственно в базе данных УЭК будут храниться следующие данные пользователя:

• Ф.И.О.,
• персональный номер УЭК и срок ее действия,
• фотография,
• контактная информация уполномоченной организации субъекта РФ,
• страховой номер индивидуального лицевого счета.

Все остальные данные о гражданине не будут храниться на карте и останутся там, где и прежде – в базах соответствующих министерств и ведомств. Однако получить быстрый доступ к ним сам пользователь сможет при помощи карты. УЭК – не база данных, а единый ключ к государственным, муниципальным и коммерческим услугам.

Как видим, «внутри» УЭК нет даже паспортных данных гражданина. О каком «тотальном контроле» может идти речь?

Комментируя второе утверждение (о целенаправленном надзоре за операциями граждан посредством терминалов) можно сказать следующее. Никакого надзора, конечно, не будет. Такую массу информации через сеть разрозненных терминалов анализировать просто нерационально. Есть очевидная и разумная данность: если человек не нарушает закон и не представляет опасности для общества, то контроль над ним может вестись только фрагментарно и для его же безопасности. Социальная, финансовая и иная деятельность граждан сегодня может быть проверена надзорными органами только в рамках закона (и в интересах всего общества!).

Сегодня правоохранительные структуры и другие органы власти могут, при необходимости, получить данные интересующего их человека в целях исполнения своих функций. Наши финансовые операции и кредитную историю отслеживают банки, с которыми мы сотрудничаем. При приеме на работу соискателя просят предоставить подробную информацию о себе, и не всегда только профессионального характера. Военкоматы ведут свой учет граждан мужского пола. При покупке билета на поезд, визите в поликлинику или другое госучреждение ваши данные тоже заносятся в электронную базу.

Разумный контроль финансовых и социальных операций граждан существует во всех развитых странах и никому не мешает жить. УЭК не призвана этот контроль усилить. Она лишь поможет осуществлять многие операции более удобно и эффективно.

УЭК создаст все необходимые условия для появления в нашей стране электронного документооборота. Утомительные очереди в перспективе исчезнут как явление. Процесс получения государственных услуг (оформление документов, регистрация недвижимости и транспортных средств, оплата налогов и т.п.) перестанет быть эпопеей, детали которой с раздражением рассказывают соседям и знакомым. Госуслуги станут доступнее. Это реальный социальный прогресс, плодами которого сможет воспользоваться каждый россиянин.

УЭК – это надежно

Однако скептик (возможно, им окажется ваш сосед по лестнице) может спросить: «А вдруг кто-то взломает мою карту и воспользуется моими данными?».

УЭК будет защищена от взлома не хуже, а даже лучше любой банковской карты. Уже сейчас разработчики опробовали несколько степеней защиты, в том числе систему «ложных» ПИН-кодов (на тот случай, если кто-то попытается заставить вас назвать пароль от карты).

Критики также говорят об электронном чипе, встроенном в УЭК: «Теперь кто-то всегда будет знать, где я нахожусь».

Нет, не будет. Чип не позволяет осуществлять функцию слежения. Например, большинство банковских карт «Сбербанка», на которые нам приходят пенсии, стипендии, зарплаты, также имеют чип. Он является дополнительной защитой от «взлома» карты. Другими словами, присутствие чипа – это как раз преимущество, свидетельствующее о высокой степени надежности карты, а не фактор риска, о чем заявляют критики.

УЭК – добровольный выбор гражданина

Некоторые россияне не хотят получать УЭК по религиозным соображениям. Они говорят о «недопустимости присвоения человеку личного номера» и дают апокалиптические прогнозы. Но вспомните, паспорт есть у каждого из нас, и он даёт преимущества. Этот документ с персональным номером позволяет нам получать то, на что мы имеем право (например, денежные переводы) и гарантирует, что это получим именно мы, а не мошенники, представившиеся нашим именем. Есть и другие примеры. ИНН помогает нам получать налоговые льготы, номер пенсионного страхования – пенсию.

Заметим, что официальная позиция РПЦ далека от прямых оценок УЭК. Пожелание патриарха Кирилла, сформулированное им на Архиерейском соборе, сводилось к тому, чтобы присвоение карты было добровольным и люди, которые не желают иметь карту, не остались без социальных благ. Именно принцип добровольности больше всего волновал официальную церковь, при том, что УЭК никогда не преподносилась ее представителями как социальное зло.

С позицией РПЦ светская власть консолидировалась. Получение УЭК является добровольной процедурой. При желании любой гражданин может написать отказ от получения карты и продолжать пользоваться привычными документами, не опасаясь ущемления в правах.

Прогресс сам по себе не может быть навязан. Он является результатом совместных усилий различных социальных групп. УЭК имеет огромный потенциал: электронный документооборот и электронная система платежей могут снизить уровень бюрократизации нашего общества, нанести удар по коррупции (когда вы оплачиваете услуги удаленно, не контактируя с должностным лицом, коррупционные схемы реализовать сложнее), сделать нашу жизнь удобнее и комфортнее. Но перспективы УЭК полностью зависят от готовности россиян принять инновационные процессы, происходящие в стране, и внести свой вклад в совершенствование этих процессов. Для этого все мифы и стереотипы, искажающие суть УЭК, пора оставить в прошлом.

Воронежская область на интерактивной карте

Правительство Воронежской области не раз высказывалось, что инновации — одна из приоритетных отраслей для нашего города и области. Основная работа по поиску и продвижению инноваций возложена на «Агентство по инновациям и развитию». На его счету не один проект, связанный с реализацией интересных и полезных нововведений. В скором времени ряд успешно воплощенных инноваций пополнится. «Агентство по инновациям и развитию» готовит к запуску интерактивную карту Воронежской области.

Идея проекта поступила на «Портал улучшения делового климата в сети Интернет» в августе. Ее автор, Константин Федорчук, предложил создать интерактивную карту, чтобы стимулировать развитие регионального туризма в Воронежской области. «Агентству» понравился нетривиальный подход к старой теме, поэтому оно сразу приступило к активной работе над проектом.
Воронежу и Воронежской области есть что предложить туристу. У нас немало исторических достопримечательностей и природных комплексов. Но в рейтинге исторически-привлекательных регионов наша область занимает 49 место и 89 возможных (по количеству субъектов РФ). Одна из причин столько печального рейтинга — то, что на данный момент нет проектов, способных существенно улучшить туристический имидж Воронежской области. Другими словами, наша область — белое пятно на туристической карте России.
Однако Интернет может решить даже столь непростую задачу. Мобильные устройства — лучший друг путешественника, который хочет свободно ориентироваться в незнакомом месте. Особенно если для этого есть специальное приложение, где можно найти всю необходимую информацию. По замыслу Константина Федорчука, первая версия приложения будет создана на базе iOS для IPAD и IPHONE.
Также интерактивная карта будет доступна на официальном сайте «Агентства по инновациям и развитию» — http://innoros.ru/touristobjects/main. Планируется, что на ней будут отмечены культурные и исторические достопримечательности, а также популярные туристические маршруты Воронежской области.
Самое приятное в этом проекте — то, что поучаствовать в нем может любой. Создатели карты решили вопрос ее наполнения весьма демократично: достаточно пройти по ссылке выше и предложить интересную, на ваш взгляд, достопримечательность. Кому как не жителям города и области решать, что рассказать о родных краях. Пишите об интересных, необычных и важных местах региона, и вы обязательно найдете их на интерактивной карте. Авторы самых оригинальных предложений получат ценные призы.
Кстати, с подачей заявки лучше поторопиться. Гости сайта innoros.ru всерьез решили побороться за призы. Участников и интересных идей с каждым днем все больше. И среди имеющихся предложений немало таких, что пригодятся не только туристам, но и самим жителям области. Одна посетительница внесла целый список живописных мест для летнего отдыха на природе: место для лагеря на Битюге, родник на хуторе Маклок, удачные места для купания под Воронежем. Другой посетитель — большой знаток города — поделился рядом мест, о которых знает не всякий коренной воронежец. Один из гостей сайта разглядел в интерактивной карте больший потенциал. Она может послужить не только туристам, но и жителям Воронежа. Ее функции можно расширить за счет включения госучреждений с указанием дней и часов работы.
Собрать весь Воронеж в одном приложении — задача огромной сложности. И самый быстрый способ сделать это — поработать над интерактивной картой Воронежа всем городом. Мы живем в этом городе — мы рассказываем о нем.

Губернатор приглашает обсудить

В октябре на официальном сайте «Агентства по инновациям и развитию» был открыт новый блог Алексея Васильевича Гордеева. Его можно найти по адресу http://innoros.ru/bloggovernor .

Выбор площадки для открытия неслучаен. Губернатор неоднократно подчеркивал, что инновации — одна из приоритетных областей в экономическом развитии области. В связи с этим его сотрудничество с «Агентством по инновациям и развитию» станет еще теснее. При поддержке губернатора ежемесячно проводится конкурс инновационных идей на сайте Агентства. А с этого месяца начал работу новый блог Алексея Гордеева — «Губернатор приглашает обсудить … ».

Не секрет, что у Алексея Гордеева уже имеется регулярно обновляемый блог. Однако губернатор стремится постоянно расширять свои возможности для общения с жителями города. В том числе и за счет присутствия в интернет-пространстве. Ведь это самый простой и быстрый способ наладить прямое общение с людьми: видеть живую реакцию на важные новости и события здесь и сейчас.

Из всех имеющихся площадок губернатор предпочел ту, что наиболее точно соответствует дискуссионному формату блога, ведь «Агентство по инновациям и развитию» привлекает внимание воронежцев к обсуждению инноваций и возможности их реализации в нашем городе. За прошедший год на сайте innoros.ru сформировалась аудитория с активной жизненной позицией, готовая к обсуждению существующих проблем и, что важно, поиску решений. Алексей Гордеев заинтересован в общении с такими читателями. Ведь формат нового блога предполагает не пассивное чтение, а активное обсуждение.

Обычно на ресурсах органов власти люди поднимают темы для обсуждения. Но в этом случае власть не будет дожидаться вопросов. Она сама их задаст, чтобы оперативно получить необходимые ответы. Алексей Гордеев поднимает в своем блоге важные темы, приглашает всех высказать свое мнение и внести предложения.

Другое важное отличие от первого блога — выбор тематики. Блог «Губернатор приглашает обсудить...» будет работать в рамках, общих для портала innoros.ru. Иными словами все записи будут посвящены нововведениям, которые изменят жизнь воронежцев.

С первых дней существования читатели живо откликнулись на приглашение к обсуждению. В одной из записей Алексей Гордеев рассказал о переменах, которые затронут госслужащих. В ближайшее время будет создана комиссия по переаттестации чиновников. В полученных комментариях есть развернутые предложения по поводу самой переаттестации и кардинальному изменению процедуры подбора кандидатов на должность госслужащих.

Самая свежая запись посвящена открытию онкологического центра. Алексей Гордеев пообещал сделать услуги учреждения доступными всем слоям населения. Это будет возможно в рамках государственно-частного партнерства. Озвученная инициатива была позитивно принята читателями блога.

Самый лучший способ изменить жизнь к лучшему — не просто указывать на проблемы, а предлагать варианты их решения. Теперь это возможно в рамках нового блога Алексея Гордеева. Губернатор и его команда находятся в постоянном поиске новых нетривиальных идей и проектов, которые способны преобразить нашу жизнь. Заходите в блог , оставляйте комментарии и они обязательно будут рассмотрены.

УЭК для работы и жизни

Универсальная электронная карта – новый инструмент экономии времени, который по достоинству оценит экономически активное население, поскольку приоритетная задача УЭК – облегчить жизнедеятельность граждан посредством дистанционной оплаты коммунальных и коммерческих услуг и удаленной работы с государственными учреждениями.

УЭК, которая внешне будет выглядеть как обычная пластиковая карта, объединит в себе полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, студенческие билеты, проездные документы. Это значит, что пользование картой будет выгодно всему населению, и преимущественно работающим людям, которые отныне смогут решать множество вопросов удаленно, через Интернет.

УЭК поможет совершать финансовые операции через единый сайт в любое время и, тем самым, отправит в прошлое стояние в очередях. Картой можно будет расплачиваться в магазинах, ресторанах, на заправках, поскольку на нее будут перечисляться заработные платы и пособия. Собственно говоря, такой электронный формат взаимоотношений с государством поможет перейти на новый уровень планирования времени, поскольку за счет дистанционного решения многих вопросов изменится и качество жизни, и восприятие действительности.

Скажем, теперь оплата коммунальных услуг будет занимать несколько минут,  и необходимость заполнять документы вручную будет неактуальна. Всевозможные справки из паспортного стола или БТИ, будут запрашиваться и выдаваться удаленно, что значительно сэкономит время работающего человека. Соответственно, появится возможность больше общаться с близкими,  отдыхать, путешествовать. К слову сказать, в перспективе универсальная электронная карта может стать «электронным паспортом», с помощью которого люди смогут легко отправляться в командировки не только в пределах страны, но и свободно перемещаться за границей, имея доступ ко всем услугам, платежным операциям, и всегда быть в курсе событий.

Безусловно, возникает логичный вопрос, смогут ли нежелательные лица увидеть и считать информацию на Вашей карте? Пользование универсальной электронной картой безопасно, потому что она не содержит в себе базу данных о конкретном человеке, лишь помогает быстро найти нужные сведения, которые по-прежнему хранятся в государственных министерствах и ведомствах. УЭК также защищена на уровне денежной банкноты, а для проведения всех значимых операций владелец может ограничить доступ через личный кабинет на сайте электронной карты.

В перспективе по желанию владельца УЭК можно будет добавлять любые приложения, которые помогут занятым людям совершать все операции легко и быстро. Например, можно будет решать любые вопросы, связанные с автомобильными делами, регистрацией, образованием, медициной, налогообложением.  Все операции можно  будет также осуществлять через Интернет, что, безусловно, сэкономит время, силы, избавит от множества «бумажных» документов и стояния в очередях.

Важно, что государство готово принять и внедрить конструктивные предложения граждан относительно работы с уникальной электронной картой, поскольку задача УЭК – максимально быстро открыть владельцу доступ ко всевозможным услугам, облегчающим жизнь.

Словом, УЭК объединит в себе множество приложений, которые со временем станут эквивалентны таким понятиям как «удобство», «экономия», «легкость» и «доступность», и пользование картой станет естественным социальным явлением.

Воронежцы голосуют за лучший общественный туалет

Проблема общественных туалетов актуальна для любого российского города. Настолько, что даже зарубежный путеводитель по России честно предупреждает туристов: чтобы справить естественную нужду, придётся изрядно побегать. Однако для Воронежа туалетный дефицит в скором времени останется в прошлом. И сами воронежцы могут ускорить решение этого вопроса. Как? Об этом речь пойдет дальше.

В том, что общественные туалеты нужны городу, жители единодушны. Этой проблеме, как говорится, покорны все возрасты, полы, социальные группы и т. д.

Людмила Евгеньевна, 43 года, преподаватель: «Конечно, проблему надо решать. Хорошо, когда рядом какой-нибудь торговый центр, а когда его нет, летишь домой, как на крыльях».
Впрочем, неофисным работникам приходится ещё тяжелее.

Сергей, таксист, 28 лет: «Как таксист, могу сказать, что ситуация очень острая: ночи длинные, а туалетов нет — выводы делайте сами. Если начнутся какие-то подвижки, все будут только за».  

Дмитрий, 20 лет, студент, очень точно резюмирует существующее положение: «У нас сейчас  полная свобода выбора. Не нравится берёза — выбирай ель, не нравится ель — выбирай кусты. И всё бесплатно! А если серьезно, приличный туалет за нормальные деньги принесёт городу только пользу».

Подобный опрос в любом российском городе прошёл бы со сходным результатом. Даже в столице с её финансами и возможностями туалетный дефицит до сих пор не устранён. Имеется прекрасный план по развитию стационарных туалетов. Но с начала 2000-х до настоящего момента реализовать его удалось лишь на 15%. Причина провала проста и актуальна для любого развитого города: там, где стройка целесообразна, ничего уже не построишь. Места категорически не хватает.

В Воронеже от заведомо провального плана отказались и сделали выбор в пользу туалетных модулей. С 2013 по 2015 год планируется закупить 961 модуль. Причем мы, простые жители города, имеем право голоса в запланированной закупке.

Голосование за лучший городской туалет вынесено на официальный сайт Агентства по инновациям и развитию innoros.ru. За воронежские улицы борются три претендента: от московского производителя (действует в Воронеже), питерского и французского.

«Москвич» скромен на вид, но необходимые функции выполняет исправно и по сравнению с конкурентами менее дорог.

Туалет модульного типа «Дуэт 2», Москва

«Петербуржец» щеголяет повышенным комфортом: он сыграет вам музыку, порадует свежим воздухом, обогреет зимой, подсветит ночью, а в случае пожара предоставит огнетушитель. Что называется, туалет на все случаи жизни, даже самые неблагоприятные.

Туалетный модуль «Городской Стандарт – 311», Санкт-Петербург

Французский модуль не укладывается в представление об общественном туалете: космический дизайн непривычный, но весьма привлекательный. Впрочем, основное преимущество всё же не во внешнем виде, а в том, что туалет будет доступен всем, в том числе и людям с ограниченными возможностями.

Модульный туалет L400, Франция

Голосование, которое на многие годы вперёд изменит наш город, в самом разгаре. Каждый может принять участие на сайте innoros.ru, и регистрация для этого не требуется.

Сейчас у нас есть уникальная возможность принять участие в решении насущных городских проблем и определить, каким станет облик города в ближайшие годы. При этом организаторам голосования важны не только голоса, но и живые мнения. Если вам небезразлично будущее Воронежа, вы можете не только проголосовать, но и написать комментарий на эту тему.

Воронежцы получат УЭК - пропуск в будущее

В начале 2013 года жители Воронежа и Воронежской области смогут получить универсальную электронную карту – единый «ключ» к государственным, муниципальным и коммерческим услугам

Согласно закону «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в России началась выдача универсальной электронной карты (сокращенно УЭК). Карта будет использоваться для предоставления государственных услуг, проведения банковских операций, а также в качестве удостоверения личности. Идея создания универсальной электронной карты не нова, опыт успешного использования во всех сферах жизни есть за рубежом: европейцы давно совершают моментальные платежи и имеют доступ ко многим услугам.

УЭК – это преимущества

Воронежцы получат первые универсальные электронные карты уже в январе 2013 года и избавятся от множества «бумажных» документов. Другими словами, УЭК объединит в себе все социальные карты, такие как полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, студенческие билеты, проездные документы.

Преимущества использования универсальной электронной карты очевидны: во-первых, воронежцы смогут оплачивать коммунальные услуги без очередей в удобном месте в удобное время,  (без необходимости заполнять документы вручную), записываться на приемы в поликлиники и другие государственные учреждения, получать пенсии, пособия, стипендии, зарплаты и льготы; совершать покупки, приобретать билеты на различные виды транспорта. Предполагается, что все операции и обращения за нужной услугой будут осуществляться через единый электронный сайт из любого удобного места, где есть доступ в Интернет.

Во-вторых, люди с ограниченными возможностями смогут получать государственные услуги без личного присутствия в учреждении с учётом социальных льгот.

В-третьих, при обращении в органы государственной власти оформление будет происходить намного быстрее за счет того, что не будет необходимости заполнять  документы вручную.

Немаловажно, что в будущем спектр услуг будет расширяться, и пользование уникальной электронной картой станет естественным социальным явлением.

УЭК - это безопасность

Внешне универсальная электронная карта будет выглядеть, как обычная пластиковая карта с магнитной полосой, и содержать личные данные и фотографию владельца.  Что касается внутреннего наполнения, то универсальная электронная карта повысит уровень безопасности воронежца, поскольку не содержит в себе базу данных о человеке, а лишь помогает максимально быстро найти нужные сведения, которые по-прежнему хранятся в государственных министерствах и ведомствах. Однако, несмотря на это, некоторые религиозные общины видят во внедрении универсальной электронной карты угрозу использования личных данных человека в интересах служб и призывают отказаться от «электронного дьявола». Подобные негативные настроения поддерживают и некоторые либеральные партийные организации,  ратующие за отмену УЭК по причине ущемления свободы и прав человека. Однако вопрос безопасности граждан является приоритетным для государства и тщательно прорабатывается для того, чтобы ограничить доступ нежелательных лиц к персональным данным. Так, карта защищена от взлома двумя способами - в нее встроены аппаратные и программные средства защиты, а специальное считывающее устройство – ридер обезопасит операции, осуществляемые через Интернет. УЭК также визуально защищена как денежная банкнота, соответственно порядок её выпуска находится под контролем государства. И, наконец, непосредственно сам владелец карты сможет ограничить доступ на проведение значимых операций  через личный кабинет на сайте электронной карты.

УЭК – это перспективы

Очевидно, что внедрение универсальной электронной карты позволит в ближайшем будущем улучшить качество государственных услуг и упростить бюрократические процедуры. Воронежцы будут лучше осведомлены о своих гражданских правах.

Кроме того, со временем к универсальной электронной карте будут привязаны всевозможные приложения, облегчающие жизнедеятельность воронежцев, например, операции, связанные с автомобильными вопросами, регистрацией, образованием, медициной, налогообложением. Скажем, не нужно будет брать справку в паспортном столе о составе семьи, поскольку работник соответствующей службы будет видеть это автоматически в базе данных.

В перспективе универсальная электронная карта может стать «электронным паспортом», с помощью которого воронежцы смогут перемещаться не только в пределах страны, но и свободно путешествовать за границей, имея доступ ко всем услугам и платежным операциям.

Словом, осталось подать последние «бумажные» документы для оформления универсальной электронной карты и «пропуск в будущее» - в кармане у воронежцев.

Какие преимущества дает УЭК?

В начале 2013 года жители Воронежа и Воронежской области смогут оформить уникальную электронную карту и получить преимущества, о которых можно мечтать

Универсальная электронная карта (УЭК) объединит в себе все социальные карты, такие как полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, студенческие билеты, проездные документы. Это значит, что пользование картой будет выгодно всему населению и поможет решать множество вопросов удаленно.

Важно, что УЭК повысит уровень безопасности воронежца, поскольку не содержит в себе базу данных о человеке, а лишь помогает максимально быстро найти нужные сведения, которые по-прежнему хранятся в государственных министерствах и ведомствах. Внешне универсальная электронная карта будет выглядеть, как обычная пластиковая карта с магнитной полосой, и содержать личные данные и фотографию владельца.  Как УЭК поможет простым гражданам решать вопросы и экономить время?

Пенсионеры

Пенсионеры смогут облегчить жизнь уже за счет того, что можно будет записываться на прием к врачам удаленно, а не за неделю при личном присутствии в поликлинике ранним утром. Необходимость ожидать приема в порядке «живой очереди» также будет неактуальна, что поможет сэкономить время и силы пожилых людей.

Кроме того, оплату коммунальных услуг можно будет осуществлять дистанционно, без очереди – если пожилому человеку это будет трудно сделать через Интернет сайт, всегда можно попросить близкого родственника помочь, или оплатить через терминал.

Важно, что на универсальную электронную карту будет перечисляться пенсия и всевозможные льготы и пособия.

Студенты

В дополнение к преимуществам дистанционной оплаты коммунальных и коммерческих услуг, студенты с помощью УЭК смогут приобретать билеты на все виды транспорта, делать любые покупки, получать стипендию. В перспективе по желанию владельца УЭК можно будет добавлять любые приложения, которые значительно облегчат жизнедеятельность молодежи. Например, можно будет решать любые вопросы (совершать операции), связанные с автомобильными делами, регистрацией, образованием, медициной, налогообложением.  

Бизнесмены

Надо сказать, что идея создания универсальной электронной карты не нова, опыт успешного использования во всех сферах жизни есть за рубежом. Например, в Малайзии уже более десяти лет население успешно пользуется MyKad, поскольку удобно иметь на одном электронном носителе тысячи приложений, облегчающих жизнь.

Соответственно, есть все предпосылки для того, что и в России УЭК со временем станет естественным социальным явлением.

Очевидно, что УЭК имеет ряд достоинств для бизнесменов – это возможность совершать с помощью карты все финансовые операции, повысить прозрачность бизнеса, пользоваться услугами через Интернет и, таким образом, избавиться от множества «бумажных документов».

Люди с ограниченными  возможностями

Государство позаботилось о людях с ограниченными возможностями, которые отныне  смогут получать государственные услуги без личного присутствия в учреждении с учётом социальных льгот. Кроме того, при обращении в государственные учреждения оформление будет происходить намного быстрее за счет того, что не будет необходимости заполнять  документы вручную.

Работающее население

Деловые люди по достоинству оценят преимущества пользования уникальной электронной картой, которая станет «навигатором» в мире удобства и экономии времени. УЭК направлена на то, чтобы по максимуму облегчить жизнь работающего населения за счет дистанционной работы с приложениями и оплаты всевозможных услуг, что поможет упростить бюрократические процедуры.

Более того, в перспективе универсальная электронная карта может стать «электронным паспортом», с помощью которого работающие люди смогут ездить в командировки не только в пределах страны, но и свободно путешествовать за границей, имея доступ ко всем услугам и платежным операциям.

Словом, преимущества использования УЭК для всего населения очевидны, осталось только побороть стереотипы и перейти на новый электронный формат взаимоотношений с государством, который позволит гражданам управлять средствами, временем и планировать жизнь.

УЭК – новое оружие против коррупции

Универсальная электронная карта поможет бороться с коррупцией за счет прозрачности операций и дистанционного доступа в государственные учреждения.

По данным агентства Transperency Internatilnal (TI) за 2011 год уровень коррупции России по-
прежнему остается на очень высоком уровне – Россия наравне с Угандой и Нигерией занимает
143-е место из 182 возможных. Вопрос коррумпированности нашей страны остается открытым для государства. Многие отказываются верить в то, что вопрос вообще можно решить, поскольку это проблема не одного десятилетия. Однако сейчас у правительства появилась надежда на то, что внедрение универсальной карты (УЭК) помимо облегчения жизнедеятельности граждан и упрощения бюрократических процессов поможет эффективно бороться с коррупцией и взяточничеством. Надо сказать, что идея родилась не на пустом месте – в Малайзии уже более десяти лет реализуется проект электронной карты гражданина – MyKad. К слову сказать, по данным TI за 2011 год Малайзия по уровню коррумпированности находится на 60 месте, что дает повод полагать, что и в России возможно снизить уровень взяточничества. Так, посредством УЭК можно будет не только оплачивать покупки, иметь доступ к различным услугам, приобретать билеты и без стояния в очередях записываться на приемы в учреждения, но и контролировать, насколько качественно предоставляются государственные услуги. Другими словами, за счет того, что обращения воронежцев в учреждения будут носить дистанционный характер и количество личных контактов с чиновниками будет минимизировано, уровень коррупции и мелких бытовых взяток должен снизиться. По мнению Председателя правления Сбербанка России Германа Грефа, «универсальная электронная карта повысит уровень прозрачности в отношениях между гражданами и государством, и в том числе поможет сократить государственный аппарат: такое
количество чиновников в нем просто будет не нужно».

Как работает УЭК против взяточничества
Очевидно, что люди будут лучше осведомлены о своих гражданских правах, поскольку внедрение УЭК даст преимущество не только государству – контролировать качество услуг и уровень взяточничества, но и обычным воронежцам. Все обращения в учреждения и совершенные операции будут прозрачны и понятны, а заполнение документов и контакты с работником той или иной службы будет осуществляться дистанционно. Необходимость посещать кабинеты лично и «ускорять» выдачу справок путем взяточничества отпадет. Надо сказать, что по мнению экспертов, в масштабах общего объема коррупции в России эффект будет не таким заметным, однако УЭК поможет снизить уровень взяток среди мелких чиновников.

Естественно, в обществе существуют опасения, что за счет «легкого доступа» к услугам и
прозрачности операций УЭК поможет государству следить за человеком и контролировать
все его действия. Это ошибочное мнение, поскольку универсальная электронная карта не
содержит в себе базу данных о конкретном гражданине, а лишь помогает максимально быстро
найти нужные сведения, которые по-прежнему хранятся в государственных министерствах
и ведомствах. Но, несмотря на это, некоторые религиозные общины видят во внедрении
универсальной электронной карты угрозу использования личных данных человека в интересах служб и призывают отказаться от «электронного концлагеря». Подобные негативные настроения поддерживают и некоторые либеральные партийные организации, ратующие за отмену УЭК по причине ущемления свободы и прав человека. Однако вопрос безопасности граждан является приоритетным для государства и тщательно прорабатывается для того, чтобы ограничить доступ нежелательных лиц к персональным данным.
Важно, что у каждого человека есть выбор – оформлять универсальную электронную карту или нет. Однако сейчас государство предлагает объединить усилия, используя УЭК в качестве одного из немногих инструментов борьбы с коррупцией. Во всяком случае, универсальная электронная карта – это реальная возможность снизить уровень взяточничества. Остальное покажет время, совесть чиновников и граждан.

Что нужно знать об универсальной электронной карте

С 1 января 2013 года каждый гражданин России сможет получить в личное пользование Универсальную электронную карту (УЭК).

Медицинские полисы, СНИЛСы, банковские карты и проездные билеты на транспорт… Все эти важные атрибуты повседневной жизни россиян вскоре предстанут перед нами в совершенно ином свете. Эффективной альтернативой им, а, в будущем, и многим другим необходимым документам станет единый федеральный стандарт УЭК.

С 31 июля 2012 года Универсальные карты выдаются в четырех субъектах РФ: Татарстане,
Краснодарском крае, Астраханской области и Башкортостане. Однако до конца текущего года еще 15 регионов России должны присоединиться к тестированию проекта УЭК, в их числе Воронежская область.

Каждый владелец УЭК получит в электронном виде свободный доступ ко всем возможным
видам услуг, которые оказывает государство, муниципальные и коммерческие службы. Найти
подробную информацию об услугах и произвести оплату за них можно будет в любое время и, что особенно приятно, без очередей, при помощи специальных устройств – инфоматов, которые будут функционировать во многих учреждениях и общественных местах

В чем преимущества?

УЭК – инновационный и, во многом, антибюрократический проект государства и ряда
коммерческих структур, в том числе банков, направленный на снижение уровня коррупции и
бюрократических проволочек.

В первую очередь, УЭК поможет серьезно экономить время. Например, при обращениях в
различные органы государственной власти оформление любой заявки произойдет намного
быстрее за счет отсутствия ручного вода данных и заполнения заявлений. Таким образом,
упрощаются и ускоряются многочисленные процедуры, которые в народе принято называть
бюрократическими.

Еще одним серьезным преимуществом УЭК является наличие в ее программе банковского
приложения «ПРО100», что дает возможность переводить на карту заработную плату,
стипендию, пенсию и все виды социальных выплат. По словам разработчиков проекта, при
помощи УЭК вскоре можно будет делать покупки (в том числе «онлайн-покупки), а также
снимать «наличность» в банкоматах.

— Такая электронная карта необходима большинству россиян, которые хотят иметь один простой инструмент для осуществления большого числа трансакций, — считает старший вице-президент Сбербанка России Виктор Орловский. Он подчеркнул, что проект по запуску УЭК входит в топ-10 списка нововведений Сбербанка.

— Мы прилагаем все усилия, чтобы запустить этот проект в начале 2013 года. И мы знаем, как это можно сделать, — заявил В. Орловский

УЭК вместо паспорта?

Многих россиян интересует: не заменит ли УЭК, со временем, и главный документ – паспорт.
Начальник управления общественных связей ОАО «УЭК» Андрей Нестеров считает, что
дублирование паспорта универсальной электронной картой возможно лишь в отдаленной
перспективе. Это станет возможным только при условии технического объединения баз
данных управлений полиции, выдающих паспорта с базой данных Пенсионного фонда России.
Кроме того УЭК не сможет стать «электронным паспортом» без соответствующих изменений в законодательстве.

«Вирусы» не пройдут!

Сейчас в Воронеже активно ведется разработка защищённой компьютерной сети, внутри которой будет работать инфраструктура УЭК. Первый этап создания такой сети – настройка процесса передачи данных на базе технологии Virtual Private Network, или «виртуальная частная сеть» (VPN). Эффективная работа сети, по плану ее создателей, обеспечит максимально надёжную защиту при передаче данных пользователей электронных карт, – канал передачи станет практически неуязвимым.

А что там у них, за рубежом?

Многофункциональные электронные карты эффективно используются в некоторых странах. Как правило, одна карта оснащена несколькими приложениями – «аппликациями» (мультиаппликационные карты). Приложения могут быть «платежными», «транспортными» «льготными» и другими. В качестве примера можно отметить такие проекты, как: MyKad (Малайзия), FinEID (Финляндия), Citizens Card (Великобритания), Mifare Pro (Южная Корея).

Что важно знать об УЭК 

Выдача универсальной электронной карты будет осуществляться на бесплатной основе.

Действующие документы, которые заменит УЭК, останутся действительными до официального завершения срока их действия. То есть, электронная карта не отменяет их, но становится эффективной альтернативой.

УЭК не содержит в себе базу данных о гражданине, но помогает быстро найти нужные записи.

Прием заявлений на получение универсальной электронной карты осуществляется в пунктах
приёма заявлений, создаваемых Уполномоченной организацией субъекта. Узнать, где находится тот или иной пункт приёма заявлений можно в уполномоченной организации своего региона.

Любой гражданин вправе отказаться от получения УЭК. Для этого достаточно будет написать
заявление об отказе.

До 1 января 2014 года УЭК будет выдаваться только по заявлениям граждан. В этот срок выдать её без заявления невозможно. Таким образом, до 1 января 2014 года можно будет отказаться от карты, не получая её.

После получения УЭК от неё можно отказаться в любой момент и по любой причине. Также потом ее можно снова получить.

Система «Телесовещания» - инновация, которая работает.

Инновации ближе, чем кажутся: «Агентство по инновациям и развитию» ведет работу по внедрению системы «Телесовещания» в Воронежской области.

В мире, где ценность любых ресурсов то падает, то дорожает, неизменно дорого главное — время. Рынок постоянно предлагает новые продукты и услуги, которые помогают сократить временные затраты. Вовремя внедренная инновация здесь  — большое конкурентное преимущество. И оно помогает не просто расти и развиваться, а зачастую выжить в условиях растущего цейтнота.

Такие инновации доступны не только в столице! «Агентство по инновациям и развитию» занимается внедрением системы «Телесовещания» - продукта видеоконференцсвязи на базе платформы OpenMeetings. Это настоящие «живые» инновации, передовые технологии, доступные уже здесь и сейчас. Причем хороша новинка не только на бумаге. Она прошла испытания и доказала свою надежность и эффективность. Первыми систему «Телесовещания» оценили и внедрили структуры с развитой сетью региональных офисов - «Единая Россия» и Общероссийский Народный Фронт.

Закономерный вопрос: чем система «Телесовещания» отличается от множества конкурентов? У нее есть три весомых преимущества: простота использования, низкие требования к техническим ресурсам и широкие возможности связи.

Интерфейс системы простой и интуитивно понятный! Это значит, что не нужно тратить время и деньги на обучение сотрудников. Для ее установки серьезных вложений также не потребуется. Достаточно оснастить рабочее место веб-камерой и спикерфоном или аудиогарнитурой, а уж интернет-браузер вообще не проблема. И при всей простоте и нетребовательности система позволяет решать огромный спектр задач, с лихвой покрывающий нужды даже очень крупных организаций.

Со стандартными настройками можно провести видеоконференцию для 400 человек одновременно. С дополнительными настройками — еще больше. При этом доступна не только видеосвязь. В процессе конференции можно обмениваться текстовыми сообщениями, видеороликами, совместно работать над документами и презентациями, рисовать графики на общей доске. Участие в беседе и работе с документами можно регламентировать с помощью функции модератора и рядовых участников. При необходимости сеанс связи может идти в виде лекции: на экране будет выводиться только изображение лектора.

Помимо этих у системы «Телесовещания» есть еще масса полезных опций -  запись видеосвязи, рассылка приглашений потенциальным участникам беседы, настройка передачи видео в соответствии с возможностями связи и т. д. Если раньше вы задавались вопросом, зачем нужно что-то кроме вездесущего Skype, теперь у вас есть ответ. Причем даже платные дополнения к Skype не могут решить всех задач, которые здесь описаны.

Система «Телесовещания» - это разумное вложение в успех бизнеса! И «дивиденды» оно приносит сразу. 80 - 85% информации человек воспринимает зрительно. Другими словами, при зрительном контакте информация лучше доходит до собеседника и усваивается. Значит, если у нас есть выбор между телефонным разговором по межгороду и сеансом видеосвязи, логично сделать выбор в пользу последнего. Можно проводить совещания для нескольких филиалов сразу, лекции, тренинги. Все это существенно экономит время и усилия, не говоря уже о финансовых затратах на командировки.

Хотя «видеолетучки» могут прижиться и в рамках одного офиса, не нужно содержать целый конференц-зал, отрывать подчиненных от рабочего места и ждать, пока все соберутся и займут места, — достаточно устроить «онлайн-летучку». Тот же результат с меньшими затратами!

Более того, система настолько экономична, что ее можно использовать для личных звонков. Связь полностью конфиденциальна, да и разрешение передаваемой картинки лучше, чем у обычных сервисов IP-телефонии.

Лицензия на использование «Телесовещаний» предоставляется бесплатно. Пользователь оплачивает только внедрение системы, а также ее сопровождение либо аренду сервера в DATA-центре.

По вопросам получения дополнительной информации о системе «Телесовещания», применяемых технологиях и предоставления дополнительных материалов обращайтесь: 394018, г. Воронеж, ул. Куцыгина, 17, 3-й этаж, тел/факс: (473) 269-77-16, 269-77-22 (Никита Перфильев, nperfiljev@govvrn.ru).

«АИР» поддерживает развитие «Осетровского плацдарма» в Верхне-Мамонском районе

С туристической точки зрения в Воронежской области есть много привлекательных проектов. 4 мая у руководителя департамента экономического развития Анатолия Букреева состоялось совещание по вопросам развития одного из районов области — Верхнемамонского, — обладающего туристическим потенциалом. В совещании приняли участие глава района Николай Быков и заместитель директора «Агентства по инновация и развитию» Руслан Кочетов.

По мнению руководства «АИР» реализация крупных проектов на территории районов области способствует повышению привлекательности Воронежской области. Данные проекты разного уровнять и масштаба могут и должны выступатькатализатором развития районов в целом и муниципальных образований в частности. В настоящее время одним из перспективных проектов, по мнению «Агентства», является проект создания на территории Верхнемамонского района историко-культурного и рекреационного комплекса «Осетровский плацдарм». В ходе совещания руководитель департамента экономического развития поддержал проект, в дальнейшем контроль на всех этапах его реализации будет осуществлять правительство региона.

Эта туристическая зона может привлечь в том числе и иностранные инвестиции. В рамках переговоров представителей «Агентства по инновация и развитию» с итальянскими инвесторами уже обсуждался вопрос создания в рамках комплекса интернационального мемориала «Колокол мира». Его аналог «Мария Доленс» уже создан в Италии. «Мария Доленс» — это колокол-памятник погибшим всех национальностей в первой мировой войне 1914-1918 гг. Он стал первым «колоколом мира», позднее такие мерориалы появились в США, Японии, других странах. Россия тоже может обрести свой «колокол мира».

Данный проект является привлекательным ещё с одной точки зрения. Его реализация позволит создать в Верхнемамонском районе туристическую инфраструктуру со смежными бизнесами: гостиничным, ресторанным, логистическим, а, следовательно, значитель увеличить в регионе число рабочих мест и поднять средний уровень жизни жителей. Напомним, что районный центр Верхний Мамон располагается на трассе М4, по пути следования из Москвы в Сочи — столицу зимних Олимпийских игр 2014. Этот город может стать ещё одним туристическим якорем на олимпийском пути.  

В ходе подготовительных работ по реализации проекта формируется пакет предложений по наполняемости комплекса, которые поступают от профильных структур и частного бизнеса. Также «Агентство по инновациям и развитию» в апреле в рамках конкурса «Лучшая инновационная идея» утвердило специальную номинацию, по которой от жителей региона поступили десятки идей развития комплекса. При поддержке «Агентства» к работе на проектом привлечены: доктор исторических наук, проректор по международным связям ВГАУ, профессор Сергей Филоненко; архитектор, член совета общероссийской общественной организации «Союз архитекторов России» Александр Хомяков.